平利县按照中省市关于考核工作要求,加大年度目标责任考核工作力度,坚持“四个着眼于”,从完善指标设置及考核办法、建立考核评价体系、强化督促检查、重视考核结果运用入手,扎实推进农业产业化、县域工业化、城镇化发展进程,目标责任考核成为推动县域经济发展的新“引擎”。
着眼于保持经济平稳较快增长,突出考核重点
2010年,平利县委、县政府提出全县生产总值增长15%,考核工作紧紧围绕这一目标,保增长,促增收,突重点,定方向,从指标体系、分值权重、激励机制方面进行调整,加大发展指标的比重,激发了各级各部门加快发展、保持经济增长的活力。一季度,国民经济稳步增长,完成国内生产总值3.95亿元,生产总值增长速度17.4%,增长速度位居全市第二名;农村经济平稳发展,完成农业总产值1.66亿元。同时,加大对工业经济、重大项目、招商引资、工业园区建设等事关全县经济社会发展等重点工作督促考核力度,及时解决工作中存在的问题。一季度,工业经济高速增长,累计完成规模以上工业总产值达3.7亿元,增长67.4%,固定资产投资力度加大,累计完成全社会固定资产投资总额达3.7亿元,全县实现财政总收入3508万元,增长38.7%。
着眼于加强和改善民生,增强考核实效性
平利县始终把改善群众生活做为目标考核的重中之重,在完成经济发展目标的同时,重视社会建设,关注民生问题,全力抓好事关群众切身利益的事,真正把目标责任考核工作的成效体现在促进社会和谐的实践中,体现在为民谋利的行动中。加大对民生八大工程项目实施单位的检查考核力度,掌握工程进展情况,及时反馈工程建设中存在的问题,促进民生工程健康顺利实施。开展“春风行动”,千方百计解决就业问题。认真执行好“蛋奶工程”、保障性住房等各项惠民、富民政策,下大力气解决养老、医疗、低保等与群众切身利益息息相关的问题,给人民群众带来更多实惠。同时加大对信访、稳定、安全生产等工作的考核力度,提高考核比重和分值,引导各级领导干部重视抓信访工作、抓安全生产、抓平安建设,促进社会和谐发展。
着眼于改进干部作风,切实加大考核力度
作风决定精神状态,作风决定执行力。平利县从目标任务、评价标准、方式方法等方面入手,适度加压,形成动力,激发活力,推动各项工作取得新成绩。强化税收、工业发展、固定资产投资、招商引资等“刚性指标” 考核、淡化 “软性指标” 考核,体现“岗位压力”。建立政绩考核体系,严格责任追究,实行问责制,对年度目标责任综合考核名次排后且未完成年度目标任务的,要求领导班子向县委写出书面报告,提出限期整改意见。综合考核连续两年排在末位且未完成目标任务的乡镇或县直部门,对党政主要领导实行免职、调离、改任非领导职务等组织处理,不断增强考核工作的威慑力和约束力,让说实话、干实事、求实效成为全县各级干部的自觉行动,确保县委、县政府的各项部署、措施落到实处、收到实效。
着眼于树立正确导向,科学运用考核结果
平利县严格执行市委、市政府《关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法》,重视考核结果的运用,将考核结果作为考事、评人、用人的“标杆”。坚持以发展论英雄、凭实绩用干部、靠德才定位子,让想干事的有位子,干成事的有地位,树立正确的用人导向。县委每年拿出一定数量的副科级领导岗位在获得综合考核一、二等奖的乡镇和部门中的后备干部中进行公开招考,使干部工作与考核对接配套、融为一体,考事、评人和用人得到了有机结合,进一步激发了各级干部干事创业的积极性。依据考核结果,2009年已公开选拔领导干部6名,调整科级领导班子29个,提任干部45名,其中基层一线21名,轮岗交流干部49名。广大干部普遍反映,考核使大家感受到压力、增添了动力、激发了活力,有力促进了求真务实、干事创业良好风气的形成。